Οικοδομικά - τεχνικά έργα Κατηγορίες: α) Ιδιωτικά οικοδομικά έργα β) Έργα με αυτεπιστασία γ) Έργα με σύστημα αντιπαροχής Βασιλείου Γαμβρούδη, τ. Δ/ντή Υπ. Εργασίας Όπως είναι γνωστό ο ν.4635/2019 άρθρο 24 (ΕΑΕΔ 2019 σελ. 924), ΥΑ 51524/ 1662/19 (ΕΑΕΔ 2019 σελ. 1010) και εγκ. Υπ. Εργασίας 56005/1327/19 (ΕΑΕΔ 2020 σελ. 32) και ΥΑ 54286/19 καθορίζουν ότι εργοδότης ιδιωτικού και δημοσίου τομέα ο οποίος απασχολεί προσωπικό για την εκτέλεση οικοδομικής εργασίας ή τεχνικού έργου, υποχρεούται να υποβάλλει το απασχολούμενο προσωπικό στο ΣΕΠΕ, μέσω του ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ, πριν την έναρξη κάθε ημερήσιας απασχόλησης. Η αναγγελία περιλαμβάνει α) πλήρη στοιχεία του έργου β) στοιχεία του υπόχρεου της αναγγελίας γ) στοιχεία του απασχολούμενου προσωπικού. Το απασχολούμενου προσωπικού και Ε12: e-Oικοδομώ-Απογραφή. Οι πιο πάνω κατηγορίες οικοδομικών - τεχνικών έργων (που αναφέρονται στον τίτλο) εξαιρούνται από την υποβολή του Ε12. Για τα έργα αυτά ίσχυε το αντικειμενικό σύστημα των κατ' ελάχιστα απαιτούμενων ημερών εργασίας, για την εκτέλεση οικοδομικού έργου, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις κανονισμού ασφάλισης του τέως ΙΚΑ. Για τις πιο πάνω περιπτώσεις των εξαιρέσεων προβλεπόταν η τήρηση του ΒΗΔΑΠ (Βιβλίο Ημερήσιων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού). Επειδή για τις ανωτέρω κατηγορίες οικοδομικών - τεχνικών έργων υπήρχαν πολλές διαμάχες και αμφισβητήσεις που αφορούσαν τον αριθμό των ημερών ασφάλισης, ο ΕΦΚΑ, εις εκτέλεση του ν. 4670/20 (ΕΑΕΔ 2020 σελ. 201) φρόντισε και εκδόθηκε η ΚΥΑ 52201/19.7.2021 (ΕΑΕΔ 2023 σελ. 524) και με αυτή καθορίστηκε η διαδικασία ηλεκτρονικής απογραφής των οικοδομικών ιδιωτικών έργων στον e-ΕΦΚΑ και τον χρόνο έναρξης εφαρμογής του. Με την απόφαση αυτή, στα πλαίσια του ψηφιακού μετασχηματισμού του e-ΕΦΚΑ και της προσπάθειας απλοποίησης και συντόμευσης των διαδικασιών, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης απογραφής ιδιωτικών οικοδομικών έργων, μέσω του ιστότοπου του e-ΕΦΚΑ, ή μέσω της ενιαίας ψηφιακής πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr) και ολοκλήρωσης αυτοποιημένα της απογραφής, χωρίς αυτοπρόσωπη παρουσία του εργοδότη, σε τοπική Δ/νση e-ΕΦΚΑ. Για την εφαρμογή των προβλεπόμενων από την ΚΥΑ δημιουργήθηκε διαδικτυακή υπηρεσία απογραφής ιδιωτικών οικοδομικών έργων. Στο πεδίο εφαρμογής της ΚΥΑ εμπίπτουν όλα τα πιο πάνω οικοδομικά έργα για τα οποία ισχύει το αντικειμενικό σύστημα υπολογισμού των κατ' ελάχιστα απαιτουμένων ημερών εργασίας, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του κανονισμού ασφάλισης του ΙΚΑ. Δηλαδή: Οικοδομικά ιδιωτικά έργα εκτελούμενα με αυτεπιστασία, ή κατά το σύστημα της αντιπαροχής, για τα οποία η έκδοση της οικοδομικής άδειας προϋποθέτει την προηγούμενη απογραφή τους και καταβολή προκαταβολής εισφορών, στον e-ΕΦΚΑ, καθώς και την κατάθεση στην οικεία πολεοδομική υπηρεσία σχετικού σημειώματος από τον e-ΕΦΚΑ. Ιδιωτικά οικοδομικά έργα, εκτελούμενα με αυτεπιστασία, για τα οποία εκδίδεται οικοδομική άδεια χωρίς προϋπόθεση της προηγούμενης απογραφής τους στον e-ΕΦΚΑ (πχ άδειες μικρής κλίμακας ή σαρανταοκτάωρες) ή οικοδομικές εργασίες για τις οποίες δεν απαιτείται οικοδομική άδεια, ούτε έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας. Νομικό πλαίσιο απογραφής ιδιωτικών οικοδομοτεχνικών έργων Γενικές αρχές - Υπόχρεος εργοδότης Υπόχρεος εργοδότης για την απογραφή ιδιωτικού οικοδομικού έργου που ανεγείρεται, συμπληρώνεται, μεταρρυθμίζεται, επισκευάζεται ή κατεδαφίζεται, την υποβολή Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (ΑΠΔ) και την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών είναι ο κύριος ή οι συγκύριοι του οικοπέδου. Σε περίπτωση ανάθεσης οικοδομικών εργασιών με εργολαβία, κατά το σύστημα της αντιπαροχής, υπόχρεοι εργοδότες θεωρούνται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο, ο αρχικός κύριος ή οι αρχικοί συγκύριοι του οικοπέδου και ο εργολάβος κατασκευαστής. Απογραφή έργου στο Μητρώο εργοδοτών Ο κύριος του έργου ή νόμιμα εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο υποχρεούται, πριν από την έναρξη κάθε οικοδομικής εργασίας, να αναγγείλει στην αρμόδια τοπική Δ/νση του e-ΕΦΚΑ την εκτέλεση του οικοδομικού έργου. Ισχύουσα διαδικασία Απογραφής Για την απογραφή ιδιωτικού οικοδομικού έργου στο Μητρώο εργοδοτών του e-ΕΦΚΑ οι εργοδότες συμπληρώνουν και υποβάλλουν το έντυπο "Αίτηση-δήλωση Απογραφής οικοδομοτεχνικών έργων" το οποίο περιέχει γενικά στοιχεία του κύριου του έργου, εργολάβου (αντιπαροχή), στοιχεία υπευθύνων έργου και γενικά στοιχεία του έργου. Η δήλωση πρέπει να είναι συμπληρωμένη σε όλα τα πεδία της, υπογεγραμμένη από τον υπόχρεο εργοδότη ή εξουσιοδοτημένο πρόσωπο και υποβάλλεται στην αρμόδια τοπική Δ/νση, συνοδευόμενη από τα παρακάτω δικαιολογητικά. Συμπληρωμένος πίνακας Ι, ΙΙ και ΙΙΙ (ανάλογα με το είδος των εργασιών) εις διπλούν. Ειδικότερα ο πίνακας Ι προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων εργατοτεχνιτών μη στεγασμένων επαγγελμάτων ανά τ.μ κτηρίου με τον οποίο υπολογίζονται οι κατ' ελάχιστον καταβλητέες εισφορές. Ο πίνακας ΙΙ (για κτήρια ή τμήματα κτηρίων των οποίων η φέρουσα κατασκευή κατασκευάζεται από συνεργεία εστεγασμένων επαγγελμάτων) προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων εργατοτεχνιτών μη στεγασμένων επαγγελμάτων ανά τ.μ. κτηρίου με τον οποίο υπολογίζονται οι κατ' ελάχιστον καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές. Ο πίνακας ΙΙΙ προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων ανά μονάδα οικοδομικής εργασίας σε προϋπάρχουν κτήριο. Το πρώτο αντίγραφο κρατείται από την τοπική Δ/νση και τίθεται στον εργοδοτικό φάκελο. το δεύτερο, το οποίο υπογράφεται από τον προϊστάμενο της τμήματος ασφάλισης και εισφορών, συνοδευόμενο από το σημείωμα κατάθεσης εισφορών για έκδοση οικοδομικής αδείας, υποβάλλεται από τον εργοδότη στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία (αν απαιτείται έκδοση οικοδομικής αδείας). Ανάλογα με την κάθε περίπτωση (αντιπαροχή κλπ) υποβάλλονται και άλλα δικαιολογητικά (προσύμφωνο για αντιπαροχή κλπ.) Για οποιαδήποτε άλλη λεπτομέρεια βλέπε ΚΥΑ. Προκαταβολή εισφορών Σύμφωνα με το άρθρο 39 του Κανονισμού Ασφάλισης του ΙΚΑ για τα ιδιωτικά οικοδομικά έργα προβλέπεται η καταβολή προκαταβολής εισφορών από το εργοδότη, κατά την αναγγελία του έργου στον e-ΕΦΚΑ Στις περιπτώσεις που απαιτείται έκδοση οικοδομικής άδειας, η προκαταβολή καταβάλλεται πριν από την έκδοσή της. Η προκαταβολή έχει την έννοια της σύνδεσης του εργοδότη με τον e-ΕΦΚΑ και συμψηφίζεται με το ποσό των εισφορών των πρώτων υποβαλλόμενων ΑΠΔ, ανάλογα με την πρόοδο των εργασιών. Υπολογίζεται σε 1% του συνολικού αριθμού ημερομισθίων του πίνακα, με ύψος ημερομισθίου που αντιστοιχεί στην 8η ασφαλιστική κλάση. Η είσοδος στο διαδικτυακό τόπο του e-ΕΦΚΑ γίνεται στο: www.efka.gov.gr
ΕΑΕΔ Περιοδικό Εργατικού και Ασφαλιστικού Δικαίου – Εργατικά – Εργατική νομοθεσία – Ασφαλιστική νομοθεσία – ΣΣΕ – Αποδοχές – Μισθός – Ημερομίσθιο – Επιδόματα – Συνταξιοδότηση – ΙΚΑ – ΕΑΕΔ Περιοδικό Εργατικού και Ασφαλιστικού Δικαίου
